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尽管国电电力2011年8月月发行的可转换企业债券进入转股期已有一年多的时间，但仍有99.98%的可转债没有选择转股，债权人普遍不看好该企业的发展前景。4月3日，国电电力发布公告称，截至2013年3月31日，“国电转债”尚有54.99亿元未转股，占“国电转债”发行总量的99.98%。
国电电力称，2013年第一季度，共有11.8万元“国电转债”已转成企业股票，转股股数为46420股。
4月3日，有关分析人士在接受记者采访时表示，如此低的债转股数说明投资人并不看好国电电力的二级市场，对其企业发展前景没有有信心。一般而言债券投资人投资可转换企业债就是看好转股后的期权价值，但他们并没有选择转股很大原因是不看好企业前景。
然而面对债券投资人转股积极性不高的情况，国电电力持续降低转股价格。国电电力称，2011年8月发行了55亿元可转换企业债券，并于2012年2月20日开始进入转股期，初始转股价格为2.67元/股。到2012年6月6日，发布《关于根据2011年度利润分配实施方案调整可转换企业债券转股价格的公告》，自2012年6月12日起转股价格调整为2.57元/股。
在可转股价每股降低了0.1元后，债券投资人仍没有转股，这使得国电电力不得不继续下调债券转股价格诱惑债权人转股。2013年1月10日，国电电力企业发布《关于根据非公开发行结果调整可转换企业债券转股价格的公告》，自2013年1月11日起转股价格调整为2.53元/股。
但是此次下调了可转股价后，依然没有吸引更多债券投资者的目光。根据公布的情况，2013年第一季度，共有11.8万元“国电转债”已转成企业股票，转股股数为46420股。其中，转股价格调整前，共有3.5万元“国电转债”转成企业股票，转股数为13618股；而转股价格调整后，共有8.3万元“国电转债”转成企业股票，转股数为32802股。仍有99.98%“国电转债”没有转股。
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